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快3彩票PK10技巧关于印制分发《惠水县打赢蓝天保卫战三年行动计划》的快3技巧通知(惠府发〔2019〕4号)

发布时间:2019-04-06 09:24:23 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2019-476020 资料分类: 进展时时彩规划
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文  号: 惠府发〔2019〕4号 是否有效:
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PK10技巧关于印制分发《惠水县打赢蓝天保卫战

三年行动计划》的快3技巧通知

惠府发〔20194

 

各镇安全正规快3彩票、街道注册处,县府各快3彩票网址快3彩票注册、各直属机构:

《惠水县打赢蓝天保卫战三年行动计划》已经县安全正规快3彩票研究同意,现印制分发给你们,请遵照执行。

 

 

 

 

                    201945       

(此件透明发布)

 

惠水县打赢蓝天保卫战三年行动计划

 

为贯彻落地快3幸运农场、快3,省委、省快3彩票及州委、州快3彩票PK10技巧关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战,以及快3、省、州PK10技巧关于打赢蓝天保卫战三年行动计划等文稿精神,进一步改善快3彩票技巧环境空气质量,打赢蓝天保卫战,根据《惠水县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战三年行动方案(2018—2020)》,制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想。以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,全面贯彻首充生态文明思想、党的十九大和十九届二中、三中全会以及全国生态环境保护大会精神,认真落地快3省委、省快3彩票和州委、州快3彩票PK10技巧关于生态环境保护的决策部署,坚持守好进展时时彩和生态两条底线,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,深入落地快3急速赛车大气污染防治行动,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,扎实落地快3急速赛车专项攻坚行动,强化污染天气管控,统筹兼顾、系统谋划,突出重点、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,切实进一步增强快3彩票技巧安全正规的蓝天幸福感、获得感。

(二)主要目标。2020年,快3彩票技巧二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降7%以上;细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)等主要污染指标得到有效控制;县城空气质量优良天数比率保持在98%以上;全面完成快3、省、州下达的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》大气污染防治目标任务。

二、调整优化产业结构,加快推进产业绿色进展时时彩

(三)优化产业布局。坚持多彩贵州拒绝污染。根据省、州要求,配合上级快3彩票注册完成三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单)资料收集快3彩票网址,明确禁止和限制进展时时彩的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件。强化战略环评和规划环评的刚性约束作用,严格控制环境风险项目,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。新、改、扩建化工、建材等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。加大区域产业布局调整力度。深入实施双千工程。认真制定并实施退城进园、技改升级、退二进三专项计划。加快县城建成区重污染企业、危险化学品企业搬迁改造或关闭退出,完成惠水川东化工有限公司搬迁工程,采取转型进展时时彩、就地改造、域外搬迁等方式推进PK10转型升级。已确定的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。加大产业园区整治力度,确保园区内企业全面达标排放。(牵头单位:县工信局、州生态环境局惠水分局;责任单位:县发改局、县自然资源局,经开区,各镇<街道>

(四)严控两高行业产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准和《产业结构调整指导目录》。严格执行水泥等行业产能置换实施办法。(牵头单位:县工信局、县发改局:责任单位:州生态环境局惠水分局、县市监局,经开区,各镇<街道>

(五)强化散乱污企业综合整治。2019年底前,全面落地快3急速赛车散乱污企业及集群综合整治专项行动。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求,严格执行散乱污企业及集群整治要求,实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理。按照先停后治的原则,实施分类处置。列入淘汰类的,基本做到两断三清(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);列入整合搬迁类的,要按照进展时时彩规模化、现代化产业的原则,搬迁至极速赛车PK10区并实施升级改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技术改造,全面提升污染治理水平。建立散乱污企业动态管理机制,坚决杜绝散乱污企业项目建设和已取缔的散乱污企业异地转移、死灰复燃。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县工信局;责任单位:县发改局、县市监局、县自然资源局,经开区,各镇<街道>

(六)深化工业污染治理。持续推进工业重点行业治污减排行动,实现污染源全面达标排放,监督水泥、化工等重点行业企业稳定达标排放,未达标排放的企业一律依法停产整治。按照一厂一档的要求,建立污染源企业台账,加强水泥、化工等企业大气污染物排放监控,加大超标处罚力度。强化工业企业无组织排放管控,落地快3急速赛车建材等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,2020年底前基本完成。推进各类园区循环化改造、规范进展时时彩和提质增效。大力推进企业清洁生产。对极速赛车PK10区等进行集中整治,限期进行达标改造,减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施,积极推广集中供热。探索建设工业集聚区集中喷涂工程中心,配备高效治污设施替代企业独立喷涂工序。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县发改局;责任单位:县工信局,经开区,各镇<街道>

(七)大力培育绿色环保产业。壮大绿色产业规模,大力进展时时彩生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业,培育进展时时彩新动能。积极支持培育一批大型节能环保龙头企业,支持企业技术创新能力建设,加快掌握重大关键核心技术,促进大气治理重点技术装备等产业化进展时时彩和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案,加快进展时时彩合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保信誉安全平台快3彩票公司。(牵头单位:县发改局;责任单位:县工信局、州生态环境局惠水分局、县市监局、县发改局,经开区,各镇<街道>

三、加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系

(八)实施煤炭消费总量控制。2020年,快3彩票技巧煤炭占能源消费总量比重下降到70%以下。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。继续推进电能替代燃煤和燃油。加快县城限制燃煤区和禁止燃煤区划定,加强散煤燃烧和烟花爆竹管控,禁止区内禁止销售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。(牵头单位:县发改局、县工信局;责任单位:州生态环境局惠水分局、县市监局,经开区,各镇<街道>

(九)落地快3急速赛车燃煤锅炉综合整治。在县城建成区淘汰每小时10蒸吨以下燃煤锅炉,到2020年,县城区内全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,基本淘汰燃煤的茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等。县城建成区禁止新建每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域禁止新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。(牵头单位:县市监局、县工信局、州生态环境局惠水分局;责任单位:县住建局、县发改局、县综合行政执法局,经开区,各镇<街道>

(十)提高能源利用效率。继续实施能源消耗总量和强度双控行动。加强节能标准推广实施,大力开发、推广节能高效技术和产品,实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。因地制宜提高建筑节能标准,加大绿色建筑推广力度,引导新建建筑全面执行绿色建筑标准。进一步健全能源计量体系,推进既有居住建筑节能改造。鼓励落地快3急速赛车农村住房节能改造。(牵头单位:县发改局、县住建局;责任单位:县市监局、县工信局,经开区,各镇<街道>

(十一)加快进展时时彩清洁能源和新能源。2020年,非化石能源占能源消费总量比重达到15%。有序进展时时彩水电,稳妥进展时时彩风电,因地制宜进展时时彩光伏发电、生物质能发电等。优先保障风电、光伏发电等可再生能源并网消纳。探索进展时时彩县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度,基本解决弃水、弃风、弃光问题。抓好天然气产供储销体系建设。新增天然气量优先用于城镇彩民的生活和冬季取暖散煤替代。加大老旧小区燃气管道建设力度。加快气化贵州工程和储气设施建设,原则上不再新建天然气化工项目。制定实施快3彩票网址方案,加快农村煤改电电网升级改造。对煤改电配套电网工程建设应给予支持,统筹协调煤改电”“煤改气建设用地。(牵头单位:县工信局、县发改局;责任单位:县财政局、县自然资源局、县住建局、州生态环境局惠水分局,经开区,各镇<街道>

四、积极调整运输结构,进展时时彩绿色交通体系

(十二)优化调整货物运输结构。认真落地快3全国运输结构调整行动计划,推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设。建设城市绿色物流体系。鼓励进展时时彩滚装运输、甩挂运输等运输组织方式。着力降低货物运输空载率。(牵头单位:县发改局、县交通局、县工信局;责任单位:县财政局、州生态环境局惠水分局,经开区,各镇<街道>

(十三)加快车辆结构升级。推广使用新能源汽车。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。规范新能源物流车辆进入城区管理,在物流园、产业园、极速赛车PK10、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩,为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划,大力淘汰老旧车辆。根据具体情况,采取快3彩票人工计划补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和油改气的老旧燃气车辆。对达到强制报废标准、连续三个检验周期未检验,以及经维修或采用污染控制技术仍无法达标排放的车辆,依法实施强制报废。(牵头单位:县工信局、县交通局;责任单位:县财政局、县住建局、州生态环境局惠水分局、县保卫局、县邮政局,经开区,各镇<街道>

(十四)加快油品质量升级。全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油。严厉打击生产、销售和使用非标车(船)用燃料行为,彻底清除黑加油站。(牵头单位:县工信局、县财政局;责任单位:县发改局、县市监局、州生态环境局惠水分局,经开区,各镇<街道>

(十五)强化移动源污染防治。严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。严格新车环保装置检验,在新车销售、检验、登记等场所落地快3急速赛车环保装置抽查,保证新车环保装置生产一致性。配合省、州建设机动车超标排放资料数据库和管理平台。落地快3急速赛车非道路移动机械摸底调查,划定非道路移动机械低排放控制区,严格管控高排放非道路移动机械。严格执行非道路移动机械大气排放标准,推进排放不达标工程机械清洁化改造和淘汰,强颗粒物排放控制,落地快3急速赛车减少氮氧化物排放试点快3彩票网址。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县交通局;责任单位:县工信局、县市监局、县保卫局、县发改局、县财政局、县农业农村局、县住建局,经开区,各镇<街道>

五、优化调整用地结构,推进面源污染治理

(十六)实施防风固土绿化工程。落地快3急速赛车大规模国土绿化行动,推进绿色惠水建设,全域绿化宜林荒山荒地。积极争取国家专项投资,将快3彩票技巧符合退耕还林还草政策的耕地实施退耕还林还草;对不符合退耕还林还草的坡耕地实行种植结构调整,增加森林植被,防治水土流失。在城市功能疏解、更新和调整中,合理布局绿地和广场用地,将腾退空间优先用于留白增绿,建设城市绿道绿廊,实施退耕还林还草,大力提高县城建成区绿化覆盖率。县城建成区内暂不开发土地要采取临时绿化措施,防止扬尘产生。推广保护性耕作、林间覆盖等方式,抑制季节性裸地农田扬尘。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县林业局、县住建局、县农业农村局、县财政局,经开区,各镇<街道>

(十七)推进露天矿山综合整治。全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划,污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以关闭;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关快3彩票注册组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,县快3彩票负责对矿山环境进行治理修复。2019年底前,依法取缔非法采矿、采石和采砂企业,合法露天开采的矿山企业在破碎、运输、装卸等生产环节要实行封闭作业,并建设防风抑尘设施。禁止在铁路、公路(高速公路、国道、省道)两侧可视范围内等区域新建露天矿山建设项目。加强矸石山治理。(牵头单位:县自然资源局;责任单位:县林业局、县应急管理局、县交通局,经开区,各镇<街道>

(十八)落地快3急速赛车工业物料堆场扬尘整治。排查摸清工业物料堆场底数,建立清单,按照一场一策要求制定扬尘污染防治方案。工业企业物料堆场实行规范化管理,应当硬化施工现场主要通道和物料堆放场所,采取封闭式仓库、设置防风抑尘围挡和覆盖、喷淋抑尘等措施。对土石方、建筑垃圾采取覆盖或者固化措施,有效控制堆场扬尘污染。物料装卸要配备喷淋等防尘措施,转运物料尽量采取封闭式皮带输送,车辆转运必须全覆盖,厂区主要运输通道要硬化并定期冲洗,有效控制无组织扬尘排放。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县工信局、县交通局,经开区,各镇<街道>

(十九)加强秸秆综合利用和氨排放控制。坚持疏堵结合、以疏为主的原则,切实加强秸秆禁烧管控。加大政策支持力度,指导和管理农村秸秆综合利用,实施秸秆还田,大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化多种形式利用,到2020年,快3彩票技巧秸秆综合利用率达到75%。落地快3地方快3彩票秸秆禁烧主体责任,明确县、镇(街道)、村三级秸秆禁烧管控责任,建立网格化监管制度。控制农业源氨排放。提高化肥利用率,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。强化畜禽粪污资源化利用,改善养殖场通风环境,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(牵头单位:县农业农村局、州生态环境局惠水分局;责任单位:县发改局、县财政局,各镇<街道>

六、落地快3急速赛车重大专项攻坚行动,减少污染物排放

(二十)落地快3急速赛车建筑施工和道路扬尘整治攻坚行动。加强建筑施工工地扬尘污染防治。县城建成区建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百1个月以上暂不施工的裸露工地要采取覆盖或绿化等防尘措施,不覆盖的裸露工地和施快3彩票网址业面要采取喷淋等措施防止扬尘产生。所有施工工地应公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管快3彩票注册、投诉举报电话等资料。加强施工便道扬尘污染防治。因地制宜稳步进展时时彩装配式建筑,城市规划区内建设工地禁止现场搅拌混凝土,其他区域建设工程在施工现场设置砂浆搅拌机的,应当配备降尘防尘装置。严格施工扬尘监管。快3彩票技巧建立施工工地扬尘防治管理清单,并每季度实施动态管理更新。实施扬尘控制责任制,建筑项目要明确项目业主、施工单位和监理单位在建筑施工扬尘污染防治中各自的责任,将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴,建立住建、环保、交通运输、公安交管、城市管理综合执法等快3彩票注册联动的施工扬尘污染监督执法快3彩票网址机制,每季度至少落地快3急速赛车一次工地扬尘污染防治专项督查,重点督查施工工地六个百分之百以及裸露工地等防尘措施是否落地快3。将扬尘管理快3彩票网址不到位的不良资料纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的列入建筑市场主体黑名单。加强道路扬尘污染整治。县城要制定城区渣土、砂石料、散煤等运输管理措施,规定运输车辆通行路线和时间段,严格渣土运输车辆规范化管理,渣土运输车要密闭。建立住建、交通运输、公安交管、城市管理综合执法等快3彩票注册参与的联合执法机制,严厉打击泥头车超载、带泥上路和沿途撒漏等违法行为,加大对未落地快3扬尘污染防治措施运输单位的监管和处罚力度。规范洗车场管理,加强脏车入城管控。建立联合执法机制,加大违规运输扬尘污染监管执法力度。实施城区和城郊结合部道路网格化保洁管理,大力推进道路清扫保洁机械化作业,提高道路机械化清扫率,2020年底前,县城达到60%以上。(牵头单位:县综合行政执法局、县住建局;责任单位:州生态环境局惠水分局、县保卫局、县交通局,经开区,各镇<街道>

(二十一)落地快3急速赛车柴油货车污染治理攻坚行动。制定并实施柴油货车污染治理攻坚战行动方案,统筹油、路、车治理,实施清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动,确保柴油货车污染排放总量明显下降。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理,实施在用汽车排放检测与强制维护制度。落地快3急速赛车多快3彩票注册联合执法专项行动。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县交通局、县财政局、县市监局;责任单位:县保卫局、县工信局,各镇<街道>

(二十二)落地快3急速赛车工业窑炉整治专项行动。制定工业窑炉综合整治实施方案。落地快3急速赛车拉网式排查,建立各类工业窑炉管理清单。加大不达标工业窑炉淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业窑炉使用电、天然气等清洁能源。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县工信局;责任单位:县发改局、县市监局,经开区,各镇<街道>

(二十三)落地快3急速赛车挥发性有机物(VOC S)治理专项行动。认真贯彻落地快3《贵州省挥发性有机物污染治理快3彩票网址方案(2018—2020年)》,重点整治化工、工业涂装、包装印刷等VOCS排放重点行业。重点区域禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。加强VOCS排放监测。落地快3急速赛车VOCS整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术信誉安全平台快3彩票能力弱、运营管理水平低的治理单位,公布名单,实行联合惩戒。2020年,快3彩票技巧VOCS排放总量较2015年明显下降。强化餐饮油烟和露天烧烤治理。严格按照有关法律法规,加强饮食油烟污染防治,县城建成区要划定露天烧烤布置区域和时段或全面禁止室外露天烧烤,坚决取缔不符合规定区域内的餐饮、露天烧烤,2020年底前完成。强化餐饮油烟和露天烧烤污染治理,对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,依法停业限期整治。县城每年至少要落地快3急速赛车1次餐饮行业油烟治理监督执法检查。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县综合行政执法局;责任单位:县发改局、县工信局、县市监局,经开区,各镇<街道>

七、强化空气质量精准管控,有效应对污染天气

(二十四)落地快3急速赛车大气污染源解析。配合省、州建立环境空气污染物来源解析实验室,环境空气质量年均浓度不达标或优良天数比例达不到要求,根据实际情况落地快3急速赛车大气颗粒物污染源解析,为污染天气应急管控和大气污染治理精准施策提供科学支撑。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县气象局,经开区,各镇<街道>

(二十五)强化污染天气应急管控。加强县城污染天气应急管理,及时准确把握空气质量和气象条件变化趋势,科学预警并及时有效应对污染天气,建立健全轻度、中度、重度污染天气应急管控机制,确保污染天气应急管控方案有人、有据、有序、有效执行,提高污染天气应对处置能力。适时修订完善轻度、中度污染天气应急管控方案,科学制定应急响应门槛,强化方案的针对性和可操作性。修订完善重污染天气应急预案,提高应急预案中污染物减排比例,黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%20%30%。推行污染天气应急减排清单管理,细化应急减排措施,落地快3到企业各工艺环节,实施一厂一策清单化管理。加强冬春季大气污染防治,加快制定冬春季大气污染防治专项快3彩票网址具体实施方案,以预防和减少轻、中度污染天气为着力点,狠抓冬春季尤其是气象条件不利时段的大气污染防治,加强春节期间烟花爆竹燃放管控,强化污染天气预测预报和污染趋势分析,聚焦重点排污领域,强化应急管控措施,严防污染天气发生。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县气象局,经开区,各镇<街道>

(二十六)建立完善环境空气质量监管机制。加强对城市环境空气质量日常监控,执行日监控、周分析、月调度、季汇总制度,发现问题及时研究和处理。对单月或季度环境空气质量比例同比下降明显时实行提醒、预警、通报和约谈等措施。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县气象局,经开区,各镇<街道>

八、加强环境基础能力建设,提升环境监管水平

(二十七)完善大气环境监测网络。加强环境空气质量监测,配合省、州优化调整扩展省控环境空气质量监测站点,重点极速赛车PK10区设置环境空气质量监测站点。认真贯彻落地快3《贵州省生态环境监测网络与机制建设方案》,加强环境空气质量自动监测网络建设,2020年底前,县城建成不少于2个空气环境质量自动监测站点。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县气象局、经开区、各镇<街道>

(二十八)加强大气环境监控体系建设。强化重点污染源自动监控体系建设。认真贯彻落地快3《贵州省重点污染源自动监控体系建设方案》,加快污染物自动监控设施和重点行业排放过程(工况)资料传输设备建设,将排气口高度超过45米的高架源,以及化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,纳入重点排污单位名录,督促企业安装烟气排放自动监控设施,实现所有行业重点排污单位在线监控设施全覆盖。2020年,提升智能管控水平,实现污染物超标排放自动报警、在线监控资料捕获报警能力智能化。加强移动源排放监管能力建设。完善运行机动车环保监管平台系统,构建重型柴油车车载诊断系统远程监控系统,强化现场路检路查和停放地监督抽测。加强机动车尾气检测机构检测行为监督检查。2020年底前,工程机械安装实时定位和排放监控装置,建设排放监控平台。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县财政局、县保卫局、县交通局、县发改局、县市监局,经开区,各镇<街道>

(二十九)强化监测数据质量控制。环境空气质量自动监测站点运维交由省级环境监测快3彩票注册负责。加强对环境监测和运维机构的监管,建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制,健全环境监测量值传递溯源体系,加强环境监测相关标准物质研制,建立谁出数谁负责、谁签字谁负责的责任追溯制度。落地快3急速赛车环境监测数据质量监督检查专项行动,严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对监测机构运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的,排污单位弄虚作假的,依纪依法从严处罚,追究责任。(责任单位:州生态环境局惠水分局)

九、加强大气环境执法监管,强化环保督察

(三十)加大环境执法监管力度。坚持铁腕治污,将烟气在线监测数据作为执法依据,综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为,加大超标处罚和联合惩戒力度,强化排污者责任。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可证制度,2020年底前,完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。未依法取得排污许可证、未按证排污的,依法依规从严处罚。创新环境监管方式,推广双随机、一透明等监管。严格环境执法检查,加强水泥、化工等重点行为和工业炉窑排放、工业无组织排放、VOCs污染治理等环境执法,严厉打击散乱污企业。深化生态环境执法与刑事司法衔接。严厉打击生产销售排放不合格机动车和违反资料透明要求的行为。建立完善市监、环保、交通运输、公安交管等快3彩票注册的在用车检测、处罚、监督维修联合监管机制。通过随机抽检、远程监控等方式,加强对排放检验机构的监督管理,严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。加强对油品制售企业的质量监督管理,严厉打击生产、销售、使用不合格的油品、车用尿素等行为,禁止以化工原料名义出售调和油组分,禁止以化工原料勾兑调和油,严禁运输企业储存使用非标油,坚决取缔黑加油站点。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县保卫局、县交通局、县工信局;责任单位:县市监局,各镇(街道),经开区)

十、完善环境快3彩票人工计划政策,强化行动保障

(三十一)拓宽投融资渠道。优化快3彩票投资结构,提高资金使用效益。财政支出要向打赢蓝天保卫战倾斜。支持依法合规落地快3急速赛车大气污染防治领域的快3彩票和社会资本合作(PPP)项目建设。鼓励落地快3急速赛车合同环境信誉安全平台快3彩票,推广环境污染第三方治理。鼓励辖区内政策性、开发性金融机构在业务范围内,对大气污染防治、清洁取暖和产业升级等领域符合条件的项目提供信贷支持,引导社会资本投入。支持符合条件的金融机构、企业发行绿色债券,募集资金用于大气污染治理和节能改造。将煤改电超出核价投资的配套电网投资纳入下一轮输配电价核价周期,核算准许成本。(牵头单位:县财政局、县发改局、人行惠水分行;责任单位:州生态环境局惠水分局、县供电局,经开区,各镇<街道>

(三十二)加大快3彩票人工计划政策支持力度。健全环保信用评价制度,实施跨快3彩票注册联合奖惩。完善跨区输电价格形成机制,降低促进清洁能源消纳的跨区专项输电工程增送电量的输配电价,优化电力资源配置。全面清理取消对高耗能行业的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策。建立高污染、高耗能、低产出企业执行差别化电价、水价政策的动态调整机制,对限制类、淘汰类企业大幅提高电价。研究制定散乱污企业综合治理激励政策。进一步完善货运价格市场化运行机制,科学规范两端费用。支持作业机械使用清洁能源。研究完善对有机肥生产销售运输等环节的支持政策。利用生物质发电价格政策,支持秸秆等生物质资源消纳处置。加大税收政策支持力度。严格执行环境保护税法,落地快3购置环境保护专用设备投资额抵免企业所得税应纳税额的优惠政策。落地快3对从事污染防治的第三方企业的企业所得税优惠政策。对符合条件的新能源汽车免征车辆购置税,认真落地快3对节能、新能源车船减免车船税的政策。(牵头单位:县发改局、县财政局、县税务局;责任单位:县工信局、州生态环境局惠水分局、县交通局、县工信局、县农业农村局,经开区,各镇<街道>

十一、落地快3各方责任,强化考核问责

(三十三)加强组织高层。把打赢蓝天保卫战、改善环境空气质量放在重要位置,县快3彩票主要高层是本行政区域第一责任人,其他有关高层成员在职责范围内承担相应责任,切实加强组织高层。各有关快3彩票注册要按照管进展时时彩的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则,制定配套政策措施,细化分工任务,落地快3一岗双责。认真执行《惠水县环境保护党政同责、一岗双责责任制暂行规定》,完善快3彩票注册和各镇(街道)的责任清单,健全责任体系。建立完善网格长制度,压实各方责任,层层抓落地快3。环境保护快3彩票注册要加强统筹协调,定期调度,及时向同级快3彩票报告。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:各有关快3彩票注册,经开区,各镇<街道>

(三十四)严格考核问责。将打赢蓝天保卫战年度和终期目标任务完成情况作为重要内容,纳入污染防治攻坚战成效考核,做好考核结果应用。严格执行《惠水县生态环境损害党政高层先锋问责暂行办法》,对快3彩票网址不力、责任不实、污染严重、问题突出的,由环境保护快3彩票注册透明约谈负责人;对重点攻坚任务不落地快3、推诿扯皮、没有完成快3彩票网址任务或环境空气质量改善不到位的,实施量化问责。发现篡改、伪造监测数据的,考核结果直接认定为不合格,并依纪依法追究责任。年度考核不合格的,由县快3彩票分管高层约谈主要负责人。对打赢蓝天保卫战快3彩票网址中涌现出的先进典型,要予以表彰奖励。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县人社局,经开区,各镇<街道>

十二、加强资料透明,动员全社会广泛参与

(三十五)加强环境资料透明。加强环境空气质量资料透明力度。透明重污染天气应急预案及应急措施清单,及时发布重污染天气预警提示资料。建立健全环保资料强制性透明制度,督促重点排污单位及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、污染天气应对、环保违法处罚及整改等资料。已核发排污许可证的企业应按要求及时公布执行报告。机动车和非道路移动机械生产、进口企业应依法向社会透明排放检验、污染控制技术等环保资料。(牵头单位:州生态环境局惠水分局;责任单位:县气象局,经开区,各镇<街道>

(三十六)构建全民行动格局。倡导全社会同呼吸共奋斗,动员社会各方力量,群防群治,打赢蓝天保卫战。畅通环境违法行为举报渠道,提高公众参与度,鼓励公众通过多种渠道举报环境违法行为。督促企业强化治污主体责任,国有企业要率先垂范,引导绿色生产。积极落地快3急速赛车多种形式的弘扬教育快3,将大气污染防治科学知识纳入党政先锋培训内容。树立绿色消费理念,积极推进绿色采购,倡导绿色低碳生活方式。建立弘扬引导协调机制,发布权威资料,及时回应群众关心的热点、难点问题。充分发挥新闻舆论的监督引导作用,大力弘扬大气环境管理法律法规、政策文稿、快3彩票网址动态和经验做法等。(牵头单位:州生态环境局惠水分局、县委弘扬部;责任单位:县教育快3局、县人社局、县机关事务局、团县委、县妇联,经开区,各镇<街道>

 

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